Во избежание спекуляций, организованных в соцсетях членами Президиума и лично председателем Союза Карповых Клубов Байковым Д. по вопросу изменений в ЕКП в части, касающейся проведения Кубка России и Чемпионата России по ловле карпа, считаю необходимым разъяснить правовую позицию, которой руководствовались я как Президент ФРСР, а также руководство Минспорта при вынесении решения об изменении ЕКП-2025.
1. Для понимания полномочий тех или иных организаций по проведению Всероссийских спортивных соревнований, обратимся к Закону N 329-ФЗ от 04.12.2007 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Согласно смыслу ст.16, п1. вышеназванного закона, именно в ведении ФРСР находится организация Всероссийских соревнований. Этой статьей допускается заключение ФРСР Договора делегирования права на проведение ВС с какой-либо физкультурно-спортивной организацией.
2. Поскольку на статус организатора Всероссийских соревнований по ловле карпа претендовал Союз Карповых Клубов (далее- СКК), то эта организация обязана удовлетворять требованиям, предъявляемым к физкультурно-спортивным организациям (329-ФЗ, ст.10). Из смысла данной статьи следует, что основным видом деятельности СКК должна быть деятельность в области физкультуры и спорта, тогда как согласно Учредительным документам СКК, основным видом его деятельности является «прочая деятельность». Соответственно, данная организация не может считаться в соответствии с требованиями Закона физкультурно-спортивной и не имеет права быть стороной Договора делегирования права.
Кроме того, привлекло внимание то обстоятельство, что руководством СКК в лице председателя Байкова Д. рекомендовалось спортсменам перечислять добровольные сборы на организацию ВС на его собственный счет как физического лица. Этот факт вызывает вопросы о правомерности и целевом назначении собираемых сумм и требует дальнейшего разбирательства компетентными органами.
3. В качестве организатора ВС по Договору делегирования права могла стать Краснодарская Региональная Общественная Организация «ФРС», которая удовлетворяет требованиям, предъявляемым 329-ФЗ к физкультурно-спортивным организациям, и имела соответствующие согласования на уровне
Минспорта Краснодарского края и руководства ФРСР. В целях исполнения требований 329-ФЗ, а также во избежание срыва Всероссийских соревнований
сезона-2025, мной, как Президентом ФРСР разъяснялось руководству КРОО «ФРС» о необходимости заключить Договор делегирования прав между ФРСР
И КРОО ФРС. В случае отсутствия данного договора или заключения его между ФРСР и СКК, проведение ВС было бы незаконным. Однако, руководство КРОО «ФРС» фактически самоустранилось от проведения Всероссийских соревнований по ловле карпа, сославшись на заведомо незаконное решение Президиума ФРС Р о проведении Кубка и Чемпионата России по ловле карпа, согласно которому проведение указанных Всероссийских соревнований поручено Союзу карповых клубов.
Сложившаяся ситуация, выразившаяся в угрозе срыва ВС по ловле карпа, стала возможной ввиду правовой безграмотности членов Президиума ФРСР, которые при принятии коллегиальных решений были обязаны руководствоваться положениями основополагающего Закона N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», но по незнанию или умыслу не приняли во внимание его положения.
Это привело к цепной реакции: заведомо незаконное решение Президиума стала исполнять КРОО «ФРС», самоустранившись таким образом
от проведения ВС.
4. Договор, подписанный в обход президента ФРСР, между СКК и ФРСР в лице Байкова Д. и Колесникова А. является ничтожным по вышеизложенному
основанию.
5.В сложившихся обстоятельствах мной были предприняты меры по недопущению срыва ВС: на имя руководителей Региональных Федераций было направлено письмо с просьбой откликнуться те Федерации, которые располагают материально-технической базой и организационными возможностями для проведения вышеназванных соревнований.
В ответ на данное обращение, Кемеровская ФРС и ФРС Республики Адыгея выразили готовность провести Чемпионат России и Кубок России по ловле карпа соответственно. Но принимая во внимание ограниченные сроки подготовки, было принято решение о проведении двухэтапного Кубка России вместо трехэтапного.
6. Касаемо спекуляций, которые, не стесняясь в средствах, организовывает Байков Д. в соцсетях, сообщаю следующее:
Руководителям Кемеровской и Адыгейской Региональных Федераций поручено взять под личный контроль допуск к ВС спортсменов, соответствующих критериям отбора в соответствии с действующим Порядком допуска. Это позволит исключить случаи участия в ВС спортсменов, не соответствующих критериям отбора, о чем декларативно заявляет Байков Д., безосновательно «расшатывая ситуацию».
7. Относительно заявлений Байкова о незаконности присвоения разрядов и званий по результатам ВС-2025 считаю необходимым сообщить о том, что по
результатам предварительных переговоров, проведенных мной с руководителями Региональных Федераций, выяснено, что кворум в количестве 26 регионов-участников состоится. Это означает, что ВС будут считаться легитимными для присвоения разрядов и званий.
На основании вышеизложенного, призываю спортивное карповое сообщество не поддаваться панике и шантажу со стороны заинтересованных представителей Президиума ФРС и СКК, сохранять спокойствие и боевой настрой на участие в намеченных спортивных мероприятиях.
Выражаю личную благодарность руководителям Кемеровской и Адыгейской Федераций рыболовного спорта за неравнодушие и оказанное содействие в организации рыболовного сезона 2025!
Совместными усилиями мы преодолеем этот кризис.
